A 15ª Conferência das Partes das Nações Unidas sobre o Clima (COP15) foi um encontro realizado entre os dias 7 e 18 de dezembro de 2009, em Copenhague, capital da Dinamarca. Ela reuniu chefes de Estado e governo de 193 países com o objetivo de estabelecer um acordo com peso de lei internacional, capaz de traçar metas de redução das emissões de gases de efeito estufa e dar prosseguimento ao Protocolo de Kyoto (que expira em 2012).

Sobraram motivos para que as atenções de todos os países estivessem voltadas para a COP15. Os dados divulgados pelo Painel Intergovernamental sobre Mudança Climática (IPCC, na sigla em inglês) alertavam sobre a alta da temperatura da Terra - cerca de 0,7ºC maior desde a Revolução Industrial. A instituição, formada por 2,5 mil cientistas de diversas nações, prevê que o planeta estará pelo menos 1,8ºC mais aquecido até o final deste século, mas as oscilações de tal estimativa irão variar de acordo com as medidas tomadas por cada país.

Além de buscar soluções para evitar um aquecimento global, em Copenhague, os países também buscaram negociar possíveis mecanismos de transferência de tecnologias dos países mais industrializados para aqueles que estão em desenvolvimento.

Dois fatores incidiram sobre a necessidade dessa discussão: a responsabilidade histórica das nações mais ricas (que poluíram mais), e a urgência das economias emergentes no que diz respeito à adaptação e combate às mudanças climáticas.

Resultados

No entanto, o resultado prático da COP15 foi considerado um dos maiores fracassos da diplomacia mundial. Em Copenhague, até mesmo a organização do evento deixou a desejar, uma vez que o Bella Center, palco da conferência, dispunha de capacidade inferior ao do número de inscritos.

Mas o pior de tudo foi a inabilidade de negociação dos chamados líderes mundiais. Durante a COP15, representantes dos países desenvolvidos deixaram de acertar um acordo com os de nações em desenvolvimento. Enquanto o bloco formado pelos governos emergentes exigia que os ricos cumprissem o Protocolo de Kyoto, o outro, encabeçado por potências como os Estados Unidos, queria que todos os países se comprometessem com metas de redução de emissões, em um novo acordo.

Crise

Prova de que o andamento da COP15 era coberto de preocupação foi à renúncia da anfitriã do evento, Connie Hedegaard, a dois dias do fim do encontro. O substituto dela, Lars Rasmussen (primeiro-ministro dinamarquês), também não conseguiu obter êxito em sua missão.

Outro que também não conseguiu articular um consenso em Copenhague foi o chefe da ONU para Mudanças Climáticas, Yvo de Boer. O desgaste causado durante a COP15 foi tamanho, que ele optou por renunciar ao cargo cerca de dois meses depois da cúpula.

“Acordo de Copenhague”

Com a proximidade do final da COP15 somada à tendência da falta de consenso das partes, representantes de países em desenvolvimento como África do Sul e Brasil elaboraram o chamado “Acordo de Copenhague”, um documento considerado político e que não tem peso de lei internacional (cumprimento obrigatório).

O físico especializado em mudanças climáticas, Paulo Artaxo, viu a COP-15 como um passo inicial para um futuro acordo climático mundial. “Não existe uma solução fácil. Sabemos o caminho, que é reduzir as emissões. Isso está sendo negociado lentamente, porque a complexidade do tema é muito grande”, afirmou o também professor da USP.

Outro cientista brasileiro bastante respeitado nessa área, o climatologista Carlos Nobre, também projetou um acordo mais convincente no futuro. Antes da COP15, Nobre disse não acreditar que seriam concluídas definições líquidas e aletou: “Vai demorar mais um pouco, mais umas ou duas COPs”.

Esperança

Mas, se por um lado a COP15 foi considerada um grande fracasso, por outro ela serviu para mobilizar milhões de pessoas em todo o mundo. Organizações de todos os setores da sociedade produziram ações relacionadas ao evento que demonstraram o desejo de construção de uma sociedade mais sustentável do que a atual.

Em dezembro de 2010, as esperanças do planeta estarão centralizadas em Cancún, no México, onde será realizada a COP16. Mas é sempre válido lembrar que cada um de nós precisa fazer a própria parte, todos os dias.